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    “不如此，无以震慑大理上下。”陈恪微笑答道：“不如此，无以编练新军。待到新军成型，杨老将军即可继续坐镇大理，威慑交趾、吐蕃，又可移师别处，但听朝廷调遣。”

    “前两条可以考虑，但是第三条，铜矿的开采、运输，铸币，向来由朝廷一手包办，不假商人之手。”富弼道：“这关系到大宋的安全。”

    “情况不同，首先，大理的铜矿，是开采不尽的，朝廷无须担心开采过度的问题。第二，开采出滇铜只是第一步，还需要运出大理才有用，然而大理山高水远、交通艰难，只要朝廷控制住红水河航道，就可保证所有的铜矿运抵钱监，不虞失控。”

    陈恪的陈述合情合理，让官家和诸位相公再也提不出什么疑问，便让他先行退下，等待旨意。

    待陈恪离开，赵祯看看几名宰执道：“出兵大理一事，诸位相公意下如何？”

    这种时候说话是要担责任的，几位参知政事和枢密副使都望向宰相和枢相。

    这时候，富弼身为首相，自然责无旁贷，他轻叹一声，转个话题道：“去年全国的大水，到处遭灾，到处需要赈济，国库却是空的。说实话，要不是年底有十三行铺的卖地进项，我都不知道能怎么过来。官家宵衣旰食，大家累点全都应当，可再也不能这样了……汴京城再没有一块十三行铺可以卖了！”

    众人纷纷点头，朝廷的三大的难题‘冗官、冗兵、冗费’，归根结底，就是一场财政危机。如今朝廷的赤字越来越大，国库日空，若不解决的话，会出大问题的。

    “当家无非是节流开源两途。”富弼说得十分诚恳，“节流，就是削减三冗，可谁都知道，哪一冗都连着无穷的关碍，你稍稍一动，准保有人跳出来和你拼命。三冗一定要削，但下手得稳，首先心里就要稳。国库里有钱，遇到事情不慌，才能沉住气，一步步下手削减。”

    “宰相这是老成谋国之言啊。”赵祯闻言很是赞赏道：“开源是皆大欢喜之事，阻力小，效果也好。”

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